Por: Richard Moreno Bustos
Noviembre de 2008
Aún cuando para muchos ancashinos la actual crisis económica internacional nos pueda parecer ajena, es importante empezar a abordar el tema con mucha seriedad poniendo siempre sobre la mesa algunas propuestas, pues lo cierto es que sí nos va afectar y mucho!!!
El precio internacional de los minerales ha iniciado, desde el mes de julio, una caída estrepitosa, lo cual se verá reflejado en una importante reducción de los principales recursos que se venía entregando como Canon Minero, Remanente de Utilidades Mineras, y que acrecentaban el Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (más conocido como Aporte voluntario de Antamina, Barrick y Santa Luisa).
Calculando el monto de los recursos generados a partir de la actividad minera y que en el 2008 se encuentran en manos del Gobierno Regional, de los gobiernos locales, las Universidades, FODOEMPLEO y las empresas mineras (para inversión social); Ancash cuenta con cerca de 4 mil millones de nuevos soles (S/ 3,996’000.00 millones para ser exactos).
Es así, que el actual contexto internacional desfavorable, debiera llevarnos a reflexionar, debatir y tomar decisiones serias sobre el rumbo que deben tener los fondos expuestos, sobre todo en un momento donde se requieren de lineamentos de política departamental.
También, será clave definir nuestra postura respecto a una posible reconcentración de fondos desde el gobierno central. Hecho que ya se viene observando desde el mes de setiembre con el recorte presupuestal de los recursos ordinarios para programas sociales.
El asunto, es que urge tener el liderazgo de un gobierno regional, que como autoridad territorial, sea capaz de ver el uso de estos fondos como un “todo”, para direccionar mejor las inversiones, sean estos, articulando territorios con carreteras, potenciando la actividad agropecuaria, mejorando la calidad de la educación y de servicios de salud, etc. Nuestra propuesta para instalar un Centro de Planificación Departamental pareciera tener asidero en estos momentos, así como también la idea expuesta de construir un programa multianual de inversiones que contemple los proyectos que consideramos son los más importantes.
En otras palabras, pensar solo gastar lo que tiene el gobierno regional (más de mil millones para inversiones en sus cuentas), equivale a tener un comportamiento inercial de gasto y no un perfil de gestión de las inversiones que apalanque y logre compromisos de cofinanciamiento de proyectos con los municipios, universidades, el “ Aporte Voluntario”1 , ONGs etc. A eso debemos sumar la necesidad de que se ordene, sobre políticas concretas, las inversiones que en este momento realizan las instancias públicas e instituciones privadas mencionadas en el ámbito de nuestro departamento.
Por lo tanto, hay tareas pendientes en la agenda de los representantes sociales, empresas mineras y las autoridades (locales y regionales) para establecer estrategias y acciones claras en un departamento donde la descentralización se ha sustentado principalmente en las ingentes rentas fiscales a partir del significativo incremento del precio de los metales.
1 La Compañía Minera Antamina opera un fondo minero de S/. 381 millones de soles.
