Por: Richard Moreno Bustos
Según los “Índices de Competitividad Regional” dentro del país, sean los que elaboró “Perú Compite” o el “CENTRUM” (PUCP), Ancash se ubica en los puestos 10 y 11 respectivamente, al compararlos con los demas departamentos. Dichas mediciones, explicitan que la posición obtenida por la región ancashina se debe al importante crecimiento mostrado en la producción y exportación de minerales; sin ambargo, los factores considerados deficientes para mejorar nuestra competitividad, nítidamente tienen que ver con el poco avance en “Innovación” y en él, sobre la investigación y desarrollo tecnológico.
Según los “Índices de Competitividad Regional” dentro del país, sean los que elaboró “Perú Compite” o el “CENTRUM” (PUCP), Ancash se ubica en los puestos 10 y 11 respectivamente, al compararlos con los demas departamentos. Dichas mediciones, explicitan que la posición obtenida por la región ancashina se debe al importante crecimiento mostrado en la producción y exportación de minerales; sin ambargo, los factores considerados deficientes para mejorar nuestra competitividad, nítidamente tienen que ver con el poco avance en “Innovación” y en él, sobre la investigación y desarrollo tecnológico.
En ese marco, entre las universidades nacionales que más recursos por canon han percibido desde el año 2005, están la “Universidad Santiago Antúnez de Mayolo” y la “Universidad Nacional del Santa”. Como se sabe, las normas establecen que el uso de aquellos recursos de canon captados por las universidades deben dirigirse al “Mejoramiento de la infraestructura universitaria y, para investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional”. La evolución en las transferencias del canon minero a las universidades de Ancash crecieron fuertemente entre el 2004 y 2008; contrario a ello, en los años 2009 y 2010 sus asignaciones disminuyeron, producto de la caída en el precio de algunos metales (originado por la crisis financiera internacional) y, por iniciarse el proceso de “Reinversión de Utilidades de Antamina”.
A pesar de lo ocurrido los dos ultimos años, groso modo en el periodo 2004 - 2010, las universidades de Ancash han acumulado transferencias por S/. 257.2 millones (a cada una les correspondió S/. 128.6 Millones). Sin embargo, el nivel de gasto del canon minero en estos años (hasta octubre de 2010) es bastante bajo: la UNASAM ejecutó en estos años S/. 28 millones y la Universidad del Santa ha gastado apenas S/. 9.7 millones.
Entonces, las cantidades de canon minero “NO GASTADOS” son importantes: La UNASAM tiene S/.100 millones y la Universidad del Santa cuenta con S/.119 millones, pero esos fondos no forman parte de la agenda de diálogo entre docentes, alumnos, directivos y, representantes de la comunidad. Tal parece que la planificación concertada y presupuestos participativos, que no son obligatorios en estas instancias educadoras, son temas ajenos a una práctica de gestión, a pesar de tener a su cargo la administración de recursos públicos.
Expuesta tal situación, es importante iniciar un proceso de debate y propuesta respecto del “Rol que deben cumplir nuestras dos Universidades” y del “Uso adecuado el Canon Minero” en el objetivo de mejorar la investigación científica y tecnológica en esta parte del país.Apostemos a que la tradicional y “aislada” forma de actuar de las universidades públicas frente a la sociedad cambie.
Necesitamos tener una agenda política de “investigación” a nivel departamental, que en perspectiva, afiance el trabajo interinstitucional entre las mismas universidades, gobierno regional, gobiernos locales, y empresas que operan en el departamento.
